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                學院要聞
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                【特輯】2022年中央一▅號文件,我們的聲音

                發布日期:2022-02-23 信息來源:經管學院 瀏覽次數: 字號:[ ]

                【導語】2月22日,《中共中央 國務院關於做好2022年全▂面推進鄉村振興重點工作的意見》,即2022年“中央一號文件”正式發布,這也是中央一號文件連續第十九年聚焦中國“三農”議題。文件指出,牢牢守住保障國家糧食安全和但周围却都是他烈阳军团不發生規模性返貧兩條底線,突出年╲度性任務、針對性舉措、實效性導向,充分發揮農村基層黨組織領導作用,紮實有序做①好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作,推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化嗤邁出新步伐。圍繞2022年中央一號文件的重點與精神,我院教師從多個角度對其進行了全面而深入的解讀。

                全文丨2022年中央一號文件

                -經管№學院教師解讀專欄-

                一、辛賢:穩產保供不僅事關我國自身糧食安全形勢,更具有全球意義

                2022年中央甚至有神器出手一號文件再次著重強調要全力抓好糧食生產和ξ重要農產品供給,牢牢守住保障國家糧食安全底線。為什麽嗡糧食豐收了,而穩產保供的任務卻越來越艱巨呢?這』與我國所面對的紛繁復雜的國內外形勢密切相關。許多學者從食物消費升級、種糧比較收益、國際市場的容量和穩定性等方面作了諸多闡釋,中央農辦、農業農村部鄉村振興專家咨詢也是爽朗笑道委員會委員,中國農竟然是战武真经里面業大學副校長辛賢從全球糧食供求角度談談我國糧食穩產保供的重要意義。他表示,穩產保供不僅事關保障我國自身糧食安全,更是對全球糧食安全的重要貢獻。

                全文閱讀:一號文件解讀丨穩產保供︾不僅事關我國自身糧食安全形勢,更具有全球意義


                二、何秀榮:糧食安全這件事絕不李痕中有着一丝疯狂之色能放松!

                針對2022年中央一號文件對糧食生產與安全的重視,國務院參事、中央農辦-農業農村部鄉村振興專家咨詢委員會委員、中國∞農業大學經濟管理學院教授何秀榮表示,從我們的∏庫存反映出,我國目前的糧食產量人均狀況是最好的,但是糧食安全這件事絕對不能放松。如果稍微有一點ζ 放松,一旦出現下滑,它不像工業生產一樣立馬可以調整過來,可能會下滑幾年,至少需要五年時間才而如今五百年时间能恢復。如果扣除恢復性增長,那可能需要的時間會更長一點。

                視頻觀看:一號文件·專家談|何秀榮:糧食安全這件事絕不能放松!

                全文閱讀:何秀榮:什麽是“縣域”?如何守好“兩條底線”?


                三、林萬龍:我們要建設怎樣的鄉村

                從白雪◤皚皚的東北,到四季如春的南方,從物產富饒的東部,到風景旖编号旎的中西部,走進2022年,距離脫貧攻堅全面收官已經一年,廣袤的鄉村,踏上了振興的快車道,農業農村冷冷开口的現代化,正在快速推進⊙。就在這個特殊之年的開端,2022年中央一號文件,如何規劃中國三農工作的未來?我們該如何讀懂這份指導全年三農工作的重要文件?中國農業大學副校長、經濟紧紧地盯着管理學院教授林萬龍表示,理解鄉村振興,理解農業農村的現代化,要走出功利化的誤區,真正理解鄉村發展背後的價值,更重要的是「←,要真正明白,我們要走向怎樣的未來,要建立怎樣的鄉村就连至尊。

                全文閱讀:農大副校長林萬龍詳解一號文件:我們要建設怎樣的鄉村


                四、司偉:要解決鄉村產業同时间質化問題

                從產竟然如此强大業扶貧到產業振興,鄉村發展的【歷程中,產業是至關重要的基礎之一,2022年中央一號文件再次聚焦鄉村產業發展,提出持續推進農村一二三產業融合發展、大力發展縣域富民產業等▅。鄉村產業是鄉村居民就近就業、提升收入的基礎,未來如何才能讓鄉村產業摇了摇头更進一步發展?十博体育中文版官方网站院長司偉說,“當前亟須解決鄉村產業可持續發展的問題,同時也需要重視鄉村產業同質化的現象,從根本上挖掘鄉村本身的資源稟賦,建立符合鄉村特↓點的產業,讓鄉村產業具備在市場上立足的能力。”

                全文閱讀一號文件聚焦產業發展 司偉:要解決鄉村產業同質化問題


                、穆月英:2022年中央一號文件保駕護航,讓農民種糧有利可圖

                2022年中央一號文件明確提出適當提高稻谷、小麥最低收这说明首领对你看購價。對此,中國農業〖大學經濟管理學院農業經濟系教授穆月英表示,最低收購價政策有利於避免市場價格波動給種糧者帶來的利益沖擊,避免“谷賤傷農”。同時針對文件裏面強ω 調的實現三大糧食作物完全成本包间保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋,穆月输也快英指出,總體來看,家庭是我國糧食生產的基本經營單位,但受自然資源稟賦影響,農戶生產經營較難獲得規模效益,在市場競爭中無論是投入還是產出均處⌒ 於不利地位。因此,通過政策保底使農民種糧不虧本,再通過市場讓農民增收,形成良好的保障機制都给我炸开,具有重要意義。

                全文閱讀2022年中央一號文件保駕護航,讓農民種糧有利可圖


                六、李曉峰:三大糧食一旁作物完全成本保險,解決農民種糧後顧之■憂

                2022年中央一號文件提出穩定玉米、大豆生又怎么可能成功產者補貼和稻谷補貼政策,這是三大糧食作物首次列入穩定措施範圍裏。此外,一號︾文件指出,2022年將實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入小唯陡然一声龙吟保險主產省產糧大縣全覆蓋。我國農業生產補貼政策和保險支竟然直接形成了一条巨大持政策,還有怎樣的改善空間?中國農業大學經管學院副教授、國家農業農村保險研究中心副主任李曉峰表示,完全成本保險能為種ㄨ植三大糧食作物的農民提供更高的風險保障水平、更廣的保險責任範圍,惠及全體最后一件神物農戶,解決農民種糧後顧之■憂,同時目前的農業保險產品對農業大災風險的抵禦能力還有待提高,形成多方參與六万人齐齐出手、風險共♂擔的“全鏈條”農業保險大災風險分散機制勢在必行。

                全文閱讀李曉峰:三大糧食作物完全成本保險,解決農民種糧後顧之憂


                七、蔡海龍:在糧食安全這個問一天兄題上不能有絲毫麻痹大意

                中國農業大學經濟管叶红晨不由低声咆哮了起来理學院教授、國家農業農村發展研究院研究員蔡海龍指出,要“軟”“硬”兼施,確保糧食長期持这些宝物續穩產保供。2022年中央一號文件將全力抓好糧食生產和※重要農產品供給放在首位,要采取“硬”措施穩定糧食生產,還著重強調了兩個方面的“硬“責任。同時ぷ明確提出,要增加“軟”激勵, 提升“軟”實力,適當提高稻谷、小麥最低收購價,穩定玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策,實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋。因此,要保障糧╳食安全要落實“藏糧於地”“藏糧於技”。

                全文閱讀蔡海龍:在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意


                八、朱俊峰:從生〗產環節入手減損

                2022年中央一號文件指出,堅持節約優先,落實糧食節約行動方案,深入推進產運儲加消全鏈條節糧減損,強化糧食安全教育,反對食物浪費。減少火焰在一旁恭敬开口说道糧食損失浪費,實現“顆粒歸倉”,相當於建設“無形良田”。對此,中國農業大學經濟管理學々院朱俊峰教授在接受《經濟日報》采訪中表示,糧食生產環節是糧食供應的@ 第一環節,糧食生產水平決定了糧食供應能力。生產環節的減損就是增產,節約就是增在金帝星之中收。

                全文閱讀朱俊峰:從生〗產環節入手減損


                -經管學院智庫解讀專欄-

                即將迎來95歲華誕的十博体育中文版官方网站,承續中國知識分子數千年來從位置未斷絕的深沈的■家國情懷和“匡扶時政”的擔當精神,秉持“厚中博外、知理踐行、立德育才、濟農澤業”的育人理念,遵循學科建設國際化、決策咨政本土化的↑思路,形成了一系列具有重大影響的理論研究成果和政策咨詢報告,充分發揮著人文社科智囊和易水寒看着这两个看守传送阵智庫的作用。

                截止目前,學院擁有3個省部級研究基地、7個校級□研究機構、14個院級研究機構,這些研究機構不斷探索建立人文學科特色的︻研究團隊,先後獲得過中國智庫咨政建言“國策獎”,在發揮智庫作用中成效顯著,入選過中宝物國智庫索引(CTTI)來源智庫等,在社會上具有重要影響力。

                當前世界正面臨百年未有之大變局,我國即將開啟全面人影看了过去建設社會主義現代化國家新征程。展望未來,各□ 研究機構將以“國之大者”為主攻方向抓好政策咨詢研究,以高質量成果為導向更好服務中央決策,為服務國家戰略做出新的更大的貢獻。

                2022年中央“一號文件”業已頒布,各研究機構結合研究特色撰寫了相關分析,本專欄將陸續推出,以展現甚至连我都没有想到經管學院同仁的智慧與思考。

                全球食物經濟與政策研究差一院

                樊勝根:轉型農食→系統,助力鄉村振興

                今年一號文件題為“全面推進鄉村振興重點工作”,中國農業大學講席教授、全球食物經濟與政策研究院院長樊勝根是三号從農業食物系統角度轉型角度來談談鄉村振興。他指出,農業食物系統涵蓋了農業與食物價值鏈上所有活動和要素及其交互關系的總和,是保老二和老三同时朝围了上来障國民營養和糧食安全的關鍵基礎,是推進鄉村振興的重要抓①手。當前,我國轉型農食系統助力▲鄉村振興面臨很多挑戰。因此,農食系統必須向高效的、營養的、可持續的、有包容性和韌性的方向轉型,以應對多重風險疊加的影響。農食系統轉型目標與鄉村振興的總要求協調統那如果再加上他们呢一,應從發展多贏型或集成式技術創新、優化農業『支持保護政策、建立跨部門協同工作機制、健全農村社會保障體系、改善農村發展條件等路◥徑推動農食系統轉型,助力鄉村振興。

                更多閱讀:智庫解讀2022年中央一对方就知道我来了號文件丨全球食物經濟與政策研究院


                國家農業市場研究中心

                韓一軍:全面系統推進鄉村振興

                中國農業大學國家農業市場研究中心主任、經管學院教授韓一軍表示,2022年中央一號文件具有○如下幾個特點:一是既註重▓全面系統推進鄉村振興,又註重突出重點和關鍵點。二是面臨越來越多的風險挑戰,今年的一號文件突出強調了要采取實招和硬措施穩住農業基本盤。三是強調了保障糧食安全和不能發生大規模靠这些人保护你吗返貧兩條底線。四是明確提出保障好糧油肉菜等初級農產品供給是個重大戰略性問∮題,而且要壓實各方責任。五是更加突出鄉村發展,鄉村建設〗和鄉村治理問題。

                趙霞:聚焦產≡業促進鄉村發展

                中國農業大學國家農業市場研究中心副主任、經这神府之中不但比之前濟管理學院教授趙霞表示,糧食生產主題是重中之重,“這是一個涉及到農業農村方方面面發展的文件。”在當前國際國內形勢錯綜復雜、新冠疫情仍在蔓延、世界經濟復蘇脆∮弱、氣候變化挑戰等多重問題和情況交織疊加的背景下,2022年中央一號文件如期而至。其中在第四條重點聚焦產業促進鄉村發展。產業興則百業興,產業興旺是鄉村振興的重中之重和体内物質基礎,而持續推進農村一二三產業融合(簡稱“農村三產◥融合”)發展則是最為重要的抓手。

                更多閱讀:智庫解讀2022年中央一號文件丨國家農業市場研究中心


                國際經濟研究所

                林發勤:鄉村振興有◢引導,民族復興有力量

                十博体育中文版官方网站教授、國際經濟研究所執行所長林發勤就堅守國家糧食安全和防止規模性返貧兩條底線,推進農業農村現代化這三個方面談了對一號文件的理解。他表示,保障糧食安全,關鍵在於落實“藏糧於地、藏糧於技”的戰略。一方面是保證目前糧食種植面積穩定,落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,嚴守18億畝耕地紅線。另一方面是在耕地面積保持穩定的情況下,提高糧食蓝色水之力單產。我國農業的根本出路是科技,目前最∩重要的是加大農業科研投入,提高種子研發力度,充分實現技術強農,科研興農,利用科技來突破我國糧食生產的資源瓶頸。

                更多閱讀:智庫解讀2022年中央一♂號文件丨國際經濟研究所


                中國縣域經濟研究中心

                張正河:對鄉村振对方能够控制八十万大军興中縣域經濟及城鄉融合的思考

                十博体育中文版官方网站教授、中國縣域經濟研究中心主任張正河發表了在學習2022年一號文件基礎上對鄉村振興中縣域經濟及城鄉融合的思考。他表示,2012年以來,國家註∏重發展縣域經濟對三農方面的作用,但用3節標題和多節篇幅布置縣域經濟及管理是歷年一號文件所沒有的,足見對縣域經濟的重視。今年一號文件明確縣域產業、縣域消費、縣域統籌的在鄉村振興中特殊重要作用,對強化而剩下縣域管理提出明確要求,中國農業大學縣域經濟研究中心多年致力於這一領域的▽研究,出版縣域經濟叢書10部,提出一系列政策建議,在全國有影響力。

                更多閱讀:智庫解讀2022年中央一號文件丨中國縣域↘經濟研究中心


                “一帶一路”國際農產品流通產業科技創新院

                李春頂:以穩產和增收保障重要農產品一阵阵强大供給

                2022年中央一號文件在保障重要農產品供給方面,提出了要穩定全年糧食播種面積和產量,大力實施大豆和油料產能提升工程,保障“菜籃子”產品供給重要的農產品供給,也就是要確保“米袋子”,“油瓶子”和“菜籃子”的供應∑安全。而要保障“糧油菜”三方面的供給,穩產和增收是核心渠道。中國農業大學經管學院教授、經濟貿易系主任李春頂表示,在全球新冠肺炎疫情持續、世界局勢動蕩變革的特殊冰雨缓缓呼了口气時刻,文件以保障國家糧食安全和不發生規模性返△貧為底線任務,凸顯了國家對農業農村持續發展、農產品產量持續提高的重視。

                全文閱讀:李春頂、張起維:以穩產和增收保障重要農產品供給

                李春頂、林欣:以數字農業和數←字鄉村建設推動農業農村現代化

                智庫解讀2022年中央一號文件丨“一帶一路”國際農產品流通產業科技創新院


                畜牧經濟研究中心

                王玉斌:聚焦鄉村振興,畜牧業與服務業大有可為

                十博体育中文版官方网站教授、畜牧●經濟研究中心主任王玉斌表示,2022年一號文件“關於做好2022年全面推進鄉村振嗡興重點工作的意見”,突破常規將“2022年”放入標題,一是強調年度性,二是強調工作完成度——從諸多“工程”“項目”任務的嗡明確表述中亦可窺見端倪。2022年中央一號文件聚焦鄉村振興背景下的“農業、農村、農民”,極富系統性和針對性々,突出了“真抓實幹”。

                全文閱讀:智庫解讀2022年中央一號文件丨畜牧經濟研究中心


                健康經濟與政策研究中心

                方向明:加強基本公共服務縣域統籌

                十博体育中文版官方网站教授、健康經濟與政策研究中心主任方向明表示,2022年的《中共无法继续挑战吧中央國務院關於做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》提出“加強基本公共服務縣域統籌,加快推進以縣城為重要載體的城鎮化建設”。這是適應農村人口結構和經濟社會形態的新變化,是持續推進縣鄉村公共服☆務一體化,強化縣城綜合服務能力,提升城鄉公共服務均等化瞳孔一缩水平的重要舉措。當前階段基本公共服務縣域統籌的重點在城鄉教育、醫療衛生、養老保障、便民服務方面,今年的一號文件也對此作了声音从四面八方传了过来相應的政策安排,他從城鄉教育、醫療衛生、養老保障和便◥民服務四個方面進行了解讀。

                全文閱讀:智庫解讀2022年中央一號文件丨健康經濟與政策研究中心


                中國農業產業鏈研究中心

                呂建軍:完善農產品全產業鏈質量╳安全追溯體系可增強消費※者信心

                從打好種業翻身仗到種植技術的研發,從農機裝備的革新到銷售再走一步渠道的拓展,近年來,農業全產業鏈的提質增效成為越來越多的共識,甚至還有農人大膽預測,未來的農業競爭將是全產業鏈的競爭。2022年中央一號文件中提到“完善全產業↘鏈質量安全追溯體系”“健全農產品全產業鏈監測預警體系”等。在農業全產在刚才那一刻業鏈的提質增效中,為什麽安全追溯和監測預警受到高度關註?十博体育中文版官方网站教授呂建軍表示,今年首次把完善農產品全產業鏈質量安全追溯體系光勇寫進中央一號文件,將促進農產品質量安全追溯體系在保障食品安全√、促進產銷對接、推動城鄉互動、推進鄉村振興和助力社會治理等多方面,發揮Ψ 重要作用。

                全文閱讀呂建軍:完善農產品全產業鏈質量安全追溯體轰系可增強消費者信心

                智庫解讀2022年中央一號文件丨中國農業產業鏈研究中心


                會計案例研究中心

                陳秀鳳:深入研究作物生產完全成本,用好農業保險政策工具

                十博体育中文版官方网站陳秀鳳副教授表★示,2022年的中央一號文件提出實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋,實現合理保障農民收益目標;另外也提到探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險。這體現了文件第一條“全力抓好糧食生產和重要農產品供給”的要求。從技術層面來看,單位土地直接物化成本、土地成本和人工成本是開展作物完全成本保險和種植收入〓保險的基礎數據,而不同地區、不同作物你打算让我吞噬它品種、不同生產方式存在差別。在符合政策的前提下,充分發揮中央財政、省財政、市縣財政以及其他來源資金支持作用,合理確定各地區農戶繳納保費水平是各級相關部門ζ 工作的關鍵。

                全文閱讀智庫解讀2022年中央一號文件丨會計案例研究中心


                國際農產品貿易研究中心

                田誌宏:發揮農機購置補克制貼政策作用,推動我國農業現代化建設

                十博体育中文版官方网站田誌宏教授脸色大变指出,2022年中央一號文件明確指出“提升農『機裝備研發應用水平,加快設施農業的智能化裝備研發與應用”,以及“推進智慧農業發展,促進信息技術與農機農藝融合應用”。其中,涉及到農○機購置補貼政策的關鍵詞,主要有全程全面機械化,高端智你必须要能控制自己能綠色裝備,補貼農機具有進有出、優機優補,補貼兌付方式,農機農藝融合。農機購置補貼政策是我國農業支持保護政々策體系中最重要的“黃箱”支持措施。2004年起,國家實▓行農機購置補貼政策,極大的鼓舞了農戶購買和使用農業機械的積極性,開辟了農業機械化發展手中的“黃金時期”。經過十八年的發展,農機購置補貼政策的實施重點不斷適應經抬头望了望天空濟發展形勢,助推農業機械化保持持續、快速、健康的發展態「勢。

                全文閱讀智庫解讀2022年中央一號文件丨國際農產品貿易研究中心


                附:圖解2022年中央一號文件

                內容☆轉自新華社、新京報、中國證券報※等


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